Un enfoque progresivo para la renta minera
Jerez destaca que la discusión sobre la renta minera suele centrarse únicamente en la participación del Estado y las empresas, dejando de lado un tercer actor clave: la sociedad. Para lograr una distribución más equitativa y sostenible de los beneficios mineros, propone la implementación de regalías móviles y progresivas, ajustadas a la rentabilidad real de las operaciones.
¿Por qué un sistema de regalías progresivas?
Mayor equidad en la distribución de la renta minera: Un esquema de regalías progresivas reconoce la participación de tres actores fundamentales:
- Las empresas que invierten y asumen riesgos.
- El Estado, que capta ingresos a través de impuestos y tributos.
- La sociedad, que se beneficia de empleo, proveedores locales y desarrollo regional.
Adaptabilidad a las condiciones del mercado:
Las regalías progresivas permitirían que, en períodos de alta rentabilidad minera, los tributos sean mayores, beneficiando a las provincias. A su vez, cuando los precios caen o los costos aumentan, las regalías se reducirían, ayudando a sostener la operación y prolongar la vida útil de las minas.
Diferencia entre progresividad real y falsa progresividad:
Para que un sistema de regalías sea realmente progresivo, Jerez aclara que:
- Debe basarse en el margen operativo (ingresos menos costos) y no solo en el precio del mineral.
- No debe replicar esquemas regresivos como los derechos de exportación, que imponen tributos fijos sin considerar la rentabilidad real de la actividad.
Aprendiendo de la experiencia internacional
El especialista destaca que Chile y Perú han implementado modelos progresivos exitosos, que han demostrado:
– Atraer inversión al reducir la incertidumbre tributaria.
– Prolongar la vida útil de los proyectos mineros al optimizar la explotación de los recursos.
-Generar empleo de manera sostenida y fortalecer la industria local.
Conclusión
Para Jerez, el RIGI es una herramienta clave para corregir distorsiones en la tributación argentina y hacer más competitivo el sector minero. Sin embargo, insta a las provincias a aprovechar esta oportunidad implementando un sistema de regalías progresivas que garantice un equilibrio entre inversión, recaudación estatal y beneficios para la sociedad.
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